Cenni di diritto comparato: l'Istruzione della Direzione Generale del Registro e Notariato Spagnolo

Quest'oggi, l'attenzione  è diretta verso l'ordinamento spagnolo e nello specifico alla circolare emessa dalla Direzione Generale del Registro e Notariato Spagnolo - (Dirección General de los Registros y del Notariado, DGRN) del 5 ottobre 2010, pubblicata nel Bollettino Ufficiale il 7 ottobre 2010 (BOE) la quale ha dettato delle regole in materia di registrazione dei bambini frutto di contratto di surrogazione.

In Spagna, la procreazione medicalmente assistita è regolata dalla legge 14/2006 del 26 di maggio ( Ley sobre Técnicas de Reproducción Humana Asistida, LTRHA) la quale all'art. 10 non solo proibisce la "gestazione per sostituzione" ma dichiara un tal contratto nullo di pieno diritto.
La sopra menzionata DGRN, senza aver modificato la legislazione spagnola, permette, rispettando alcuni requisiti, l'iscrizione nel Registro Civile Spagnolo dei figli nati da un contratto di maternità surrogata (effettuato nei paesi dove tale pratica è legale).

L'interesse del minore prima di tutto

La sentenza della Corte d'Appello di Bari del 13 febbario 2009, seguendo il principio che l'interesse del minore venga prima di tutto, si è pronunciata sul contratto di maternità surrogata senza compenso e nello specifico sul riconoscimento dello status di figlio acquisito a seguito di tal particolare circostanza.

La Corte predetta ha stabilito che i provvedimenti di un'autorità straniera (nel caso de qua l'autorità era inglese) che attribuiscono la maternità alla madre committente devono essere trascritti nei registri dello stato civile italiano.

Il parental order adottato in Inghilterra che  ha riconosciuto come madre quella legale piuttosto che quella biologica a seguito di un contratto di maternitá surrogata, è trascrivibile in quanto non contrario all'ordine pubblico internazionale. Non vi è perciò contrarietà allo stesso nella trascrizione del provvedimento inglese che assicura anche il rispetto del diritto comunitario garantendo un'unicità dello status del minore e la libera circolazione delle persone.

In caso di maternità surrogata, perchè scegliere India?

L’opinione comune in materia di maternità surrogata è che gli Stati Uniti siano il posto più sicuro per effettuarla.

È davvero così? Ci sono molti elementi che fanno dubitare di questo luogo comune.
Innanzitutto, il costo del procedimento in India è molto più economico, si parla di cifre inferiori di molto a quelle che servono per portare a termine la pratica negli Usa. 

Sulle condizioni igienico-sanitarie delle madri surrogate indiane, queste risiederanno in una  “boarding house” dove saranno controllate dalla clinica di riferimento sia sotto il profilo igienico e dell’alimentazione sia in relazione ai trattamenti medici. 

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LA NUOVA LEGGE INDIANA IN MATERIA DI SURROGAZIONE.

Prossimamente, il Parlamento Indiano darà inizio al dibattito sulla nuova legge riguardante le tecniche di riproduzione assistita definita Art Bill 2010, Assisted Reproductive Technologies Regulation.

Il procedimento di surrogazione in India è attualmente disciplinato dalle - Guidelines - del 2005, emesse dal Consiglio Indiano di Ricerca Medica (Indian Council of Medical Reasearch).

Una volta approvata la Art Bill 2010, la pratica in questione sarà definitivamente soggetta alla nuova legislazione molto più restrittiva.

Questa nuova legge pretende rispondere sia al progresso tecnico-scientifico raggiunto in materia di riproduzione assistita sia alla realtà sociale: è stato infatti, ufficialmente stimato che il 15% delle coppie su un totale mondiale soffre di sterilità e che un sempre maggior numero di coniugi e single ricorrono alle pratiche di riproduzione eterologa offerte in India.

MADRE SURROGATA IN INDIA.

Quando neanche le tecniche di procreazione artificiale omologa sortiscono effetti, l'unica possibilità per avere un figlio geneticamente proprio è quella di tentare la pratica della surrogazione di maternità.

Tra le tante mete, una delle più frequenti scelta per portare a compimento il processo, è l'India.
Nel subcontinente la pratica citata non è regolata da una legge bensì dalle Linee guida del 2005, dettate dal Consiglio Indiano di Ricerca Medica (ICMR, Indian Council Medical Research) le quali sono applicate in tutto il territorio nazionale.
La piena legalità del contratto di maternità surrogata è stata affermata, in varie pronunce, dalla Corte Suprema Indiana.
Quali si sono le principali caratteristiche di questo paese in materia di maternità surrogata?

MATERNITÁ SURROGATA: LA LEGISLAZIONE ITALIANA.

L'espressione maternità surrogata, conosciuta anche come utero in affitto o maternità per sostituzione, è quella pratica con la quale una donna si presta a portare a compimento una gravidanza e conseguentemente la nascita di un figlio per un'altra donna committente, o più comunemente per una coppia, che non può procreare un figlio proprio.

La madre gestante, volontariamente, non allaccerrà  alcun rapporto affettivo con il nuovo nato che a pochi giorni dalla nascita sarà rimesso alle esclusive cure dei genitori committenti.

La prima riflessione che va mossa è la dissociazione, tanto criticata, tra genitorialità biologica e sociale che una tale pratica pone in essere.

Il Codice Civile italiano non lascerebbe spazio alla sopra menzionata dissociazione, cristallizando all'art. 269, co. 3, c.c. il brocardo latino, mater semper certa est.

La prova della maternità è dunque il parto.

Cosa accade però, quando nella vita reale e grazie ad un ars medica in continua evoluzione, il desiderio di avere un figlio geneticamente proprio prende forma attraverso il "contratto di maternità surrogata"?

Repentinamente, le certezze giuridiche si affievoliscono e la staticità dei dati codicistici deve confrontarsi con le nuove fattispecie collegate alla surrogazione.

Chi scrive è dell'opinione che non è sufficiente l'atteggiamento di chi vorrebbe rispondere a tutti gli interrogativi attraverso il combinato disposto degli artt. 29, 30 Cost. e 269 c.c.